Доклад руководителя фракции КПРФ в Тюменской областной Думе,  члена ЦК КПРФ, первого секретаря Тюменского обкома КПРФ Тамары Николаевны Казанцевой на Арктическом форуме КПРФ.

1. Арктика и Дмитрий Иванович Менделеев

Думается мне, Сибирь должна легко сделаться такою же промышленною страной,

как Северо-Американские Соединенные штаты, или английские владения в  Австралии.

 Д.И. Менделеев

Труды Д.И. Менделеева по сопротивлению среды и воздухоплаванию находят продолжение в работах, посвященных кораблестроению и освоению арктического мореплавания. Теме освоения Крайнего Севера Д.И. Менделеев посвятил 36 работ.

Эта часть научного творчества Д.И. Менделеева определяется его сотрудничеством с адмиралом Степаном Осиповичем Макаровым, их совместными трудами, связанными с созданием опытного бассейна. После того, как в 1894 году бассейн был построен по чертежам Д.И. Менделеева, он прилагал усилия, направленные на создание большого арктического ледокола. Продолжая взаимодействие с С.О. Макаровым, Д.И. Менделеев включается в организацию ледокольной экспедиции в Северный Ледовитый океан. Менделеев видел в таком начинании реальный путь решения многих важнейших экономических проблем: связь Берингова пролива с другими русскими морями положила бы начало освоению Северного морского пути, что делало доступными районы Сибири и Крайнего Севера. Инициативы были поддержаны министром финансов С.Ю. Витте, и 1897 году правительство приняло решение о финансировании постройки ледокола. Д.И. Менделеев был включен с состав комиссии, занимавшейся вопросами постройки ледокола. Первому в мире арктическому ледоколу было присвоено имя покорителя Сибири – «Ермак», и 29 октября 1898 года он был спущен на воду.

В 1901-1902 годах Д.И. Менделеев создал проект арктического экспедиционного ледокола. Ученым был разработан высокоширотный  промышленный морской путь, подразумевающий прохождение судов вблизи Северного полюса. Д.И. Менделеев, размышляя о перспективах развития производительных сил и оборонного потенциала с особой остротой понимал необходимость исследования Ледовитого океана. Победа над его льдами составляет один из экономических вопросов северо-востока Европейской России. Научная программа Д.И. Менделеева по изучению и освоению Арктики была реализована только спустя десятилетия, когда отечественная наука смогла получить действенную материальную и финансовую поддержку. В 20-е и 30-е годы 20 века была осуществлена комплексная программа исследования Арктики и Заполярья. Советские полярники и моряки, используя рекомендации Д.И. Менделеева, успешно выполнили задания по исследованию и освоению Северного морского пути от Мурманска до Петропавловска-Камчатского. Во время второй половины 20 века, когда советские ученые получили на вооружение новейшую технику и научное оборудование, был блестяще реализован замысел Д.И. Менделеева о достижении Северного полюса водным путем.

В 1977 году атомный ледокол «Арктика» впервые в истории мирового мореплавания совершил рейс к Северному полюсу. Так в главном и существенном была реализована научная программа освоения Арктики Д.И. Менделеева.

Дмитрий Иванович Менделеев – наш земляк, он родился и длительно проживал в городе Тобольске. Сохранилось здание гимназии, где он учился, а директором гимназии был Петр Павлович Ершов. Сегодня общественность города Тобольска и Тюменской области обращается в разные инстанции с предложением о создании музея великому ученому, но положительного решения по данному вопросу пока нет.

2.Проблемы труднодоступных территорий Тюменской области  в наше время

Решением Тюменской областной Думы депутатским фракциям,  представленным в Думе, предоставляется пять минут для выступления с информацией по политическим,  общественно-значимым, экономическим вопросам. Используя это время, представители фракций озвучивают проблемные вопросы. В феврале 2021 года руководитель фракции КПРФ Казанцева Тамара Николаевна выступила с предложением об отмене Постановления Правительства Тюменской области от 25.06.2021 года « О создании памятника природы регионального значения «Озеро Большой Уват». Игнорируя результаты голосования, высказанного на сходе граждан 14 марта 2017 года, Правительство волевым решением приняло выше указанное Постановление, чем лишило  население основных источников дохода – это сбор дикорастущих ягод, ловли рыбы в озере Большой Уват, охоты на дичь. В Положении «Об особо охраняемых природных территориях  никакие преференции жителям не прописаны и не гарантируются, что еще больше усугубляет экстремальные условия проживания граждан. На территории памятника природы запрещается сброс сточных вод, применение всех видов удобрений, это при том, что три населенных пункта стоят на берегу озера, огороды, туалеты примыкают к побережью, там нет канализации и очистных сооружений, все бытовые отходы стекают в озеро. Запрещается весенняя охота на водоплавающую дичь. Рыба – основной продукт питания для населения. До дикого капитализма на озере был создан рыбоучасток Тобольского рыбзавода, это было основное место работы жителей Вершинского сельского поселения. К разрешенным видам деятельности по согласованию с департаментом недропользования и экологии Тюменской области относится забор воды для хозяйственно-питьевых нужд, другого источника нет. Организованная экскурсионно-туристическая деятельность, но никто не позаботился о доставке тех же туристов. Для сведения зимой можно проехать до поселения по зимнику со скоростью 20км/ч, а летом на вертолете долететь до поселения, в вертолет вмещается 24 человека. Разрешается рыболовство  в учебных целях, научно-исследовательских и контрольных целях. Без согласования разрешается ловля рыбы на удочку. Традиционная деятельность возможна для коренных малочисленных народов Севера, Сибири РФ. В перечень коренных малочисленных народов татары не входят. Их численность по закону должна быть не более 50 тысяч человек в РФ, а у нас только в Тюменской области  - 100 тысяч человек. На территории Тюменской области 100 ООПТ, и создавать новые в ущерб условиям жизни людей не стоит. На сходе граждан в поселении из 116 присутствующих проголосовало  за памятник природы 2 человека, 114 были против. Непродуманные действия чиновников могут обернуться для них же новыми «горячими» точками. Ультимативные формулировки закона чреваты долгим противостоянием с жителями, общественностью и бизнесом.

В двух поселениях трудно доступных территорий нет стационарного освещения, электроэнергия вырабатывается на дизельных генераторах, зачастую бывают перебои с доставкой дизельного топлива.

 В связи с высокой температурой наружного воздуха болото не замерзает, и построить зимнюю дорогу очень сложно, как случилось в 2024-2025 годах.  

Жители труднодоступных территорий не трудоустроены, так как  кооперативы с приходом перестройки развалились. Многие не имеют страхового стажа работы и не получают пенсию. На четырех озерах уже пятый год рыба поражена гаффской болезнью. Меры по ее ликвидации не принимаются, все пущено на самотек. В Советском союзе была самая совершенная система проживания за болотами. Работали совхозы по добыче рыбы, некоторые были миллионерами. Организующим звеном был рыбзавод или рыбоучасток.

Фракцией КПРФ на рассмотрение областной Думы вносился проект обращения к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В. по вопросу внесения изменений в Постановление  «Об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» в части отнесения Тюменской области к районам Севера, Сибири и Дальнего Востока, к которым как не парадоксально, данное Постановление Тюменскую область не относит (хотя относит соседние регионы - Курганскую, Свердловскую, Новосибирскую,  Омскую области, ХМАО и ЯНАО). Включение Тюменской области в данный перечень позволило бы разрешить в Тюменской области любительский вылов рыбы с применением жаберных сетей, что особенно важно для населения труднодоступных территорий, где основным источником питания и дохода является рыба.

Так же надо учитывать, что семьи многодетные и необходимо создавать условия для жизни и воспитания детей. Социальная инфраструктура не выдерживает никакой критики. Клубы аварийные, школы ветхие, медицинских работников не хватает. Необходимо дополнительное финансирование на доставку населения в районные центры воздушным транспортом не только в летнее время, но и в течение всего года. В начале двухтысячных годов была разработана программа «Заболотье», но потом ее свернули, построив по ней только школу в селе Ачиры Тобольского района.  Нужна новая программа с финансированием. В труднодоступных территориях, имеющих большое количество озер, необходим головной рыбзавод с участками по населенным пунктам. В программу должно входить строительство стационарных сетей освещения, транспортное сообщение, создание рабочих  мест для населения, развитие социальной сферы: строительство малокомплектных школ, клубов, хотя бы в центрах сельских поселений.

Депутатская фракция КПРФ решает отдельные вопросы  Заболотья за счет резервного  фонда правительства Тюменской области. Так в 2023 году был выделен 41 миллион рублей на строительство дороги длиной 3 километра между населенными пунктами Одинарская – Осиновская Вагайского района. Нашей фракцией с участием некоторых депутатов от ЕР удалось выполнить наказы избирателей, в частности, построить павильоны на посадочных площадках трех населенных пунктов, для этих целей депутаты выделили 1185 тысяч рублей, 950 тысяч рублей было выделено для оборудования спортивной площадки на территории Осиновской  средней школы Вагайского района.

Департамент экологии и недропользования при непосредственном участии заместителя губернатора Тюменской области Теплоуховой Ларисы Зельмухановны организовал работу по статусу озера Большой Уват, при изменении статуса будет разрешена ловля рыбы для местных жителей,  возможно создание рыболовецких бригад  и прикрепления их к рыбзаводу, что даст возможность трудоустроить местное население. В 2024 году фракция КПРФ обратилась в счетную палату Тюменской областной Думы по вопросу использования средств, выделенных на реализацию наказов избирателей.  Получен неутешительный ответ. Работы выполнены с нарушениями, некачественно, будем работать с заказчиками – администрацией района и  недобросовестными подрядчиками, требовать от них устранения недоделок.

Фракция КПРФ постоянно поддерживает связь с труднодоступными территориями, Оказывает материальную помощь гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, проводит новогодние праздники для детей с вручением новогодних подарков, выделила средства на установку памятников участникам ВОВ и ветеранам трудового фронта в населенных пунктах. В этом году планируется для двух клубов приобрести звуковое оборудование.  

В 2025 году зимние автодороги не были своевременно построены, поэтому коммунисты с новогодними подарками добирались до одного из сел на болотоходе «Хищник», на подобном транспорте ездил Президент Путин на Чукотке. После встречи с населением депутаты–коммунисты взяли на контроль устройство зимников и доставку дизельного топлива для генераторов  автономных  электростанций, так как линий электропередач в труднодоступных территориях нет. 25 февраля руководитель фракции КПРФ встретилась с бригадой рабочих, которые занимаются устройством автозимника, поздравила их с Днем Советской Армии и вручила Благодарности депутата. Вместе пили чай и обсуждали дальнейшие дела. Осмотрели снегоуборочную технику на площадке, сфотографировались на память.

Жители труднодоступных территорий, чувствуя поддержку нашей партии, голосуют за КПРФ. Наилучший результат в Тюменской области  на президентских выборах в 2024 году был на участке №525 в деревне Вершинская  Вагайского района, там за Н.М. Харитонова проголосовало 33,3% избирателей. На последних парламентских выборах в 2021 году КПРФ набрала 62,3% в д. Ачиры, 51,8% в селе Лайтамак,44,87% в деревне Осиновская, 48,1% в деревне Веселинская.

Депутаты сельских поселений и Вагайской районной Думы работают творчески. Так проект депутата районной Думы Имановой Маугиды Бухаровны принес Вершинскому сельскому поселению победу в конкурсе представительных органов местного самоуправления Тюменской области. Победители получили премию в размере 200 тысяч рублей.

Таким образом,  фракция КПРФ будет настаивать на принятие программы по развитию «Заболотья» Тюменской области. Решение этого вопроса позволит жителям труднодоступных территорий ощутить себя полноправными хозяевами своих поселений, и мы должны им помочь.   

Тамара Николаевна внесла ряд предложений в итоговую Резолюцию Форума:
1.Выйти с инициативой в Правительство РФ о создании в городе Тобольске музея великого ученого Д.И. Менделеева.
2. Создать условия для проживания гражданам трудно доступных территорий:
а) возможность трудоустройства;
б) восстановить рыбучастки в населенных пунктах, закрепить их за рыбзаводами;
в) организовать закуп рыбы и дикорастущих ягод (клюква, брусника, морошка) у населения трудно доступных территорий;
г) включить трудно доступные территории в северный завоз в части доставки продуктов и горючего для дизельных электростанций;
д) заключить долгосрочный договор на устройство зимних автодорог с организацией , имеющей технику, оборудование и квалифицированных рабочих.
3. Обеспечить населенные пункты социальной инфраструктурой:
а) построить модульные школы, предусмотренные программой региона;
б) построить модульные клубы в центрах сельских поселений;
г) предусмотреть дополнительные рейсы вертолетов для перевозки людей в осенне-весенний период, оборудовать для этих целей взлетно-посадочные площадки;
г) приобрести для поселений снего-болотоходы «Хищник» для доставки жителей в районные центры.